Законодательная активность в США: новые горизонты для ставок и запреты для казино

На законодательном уровне в нескольких американских штатах наблюдаются заметные движения, касающиеся регулирования игровой индустрии. Основные события сосредоточены вокруг возможного легализации онлайн-ставок на спорт, дальнейших ограничений для sweepstakes-казино и попыток расширения или изменения уже существующих правил. Эти процессы происходят параллельно в разных регионах, каждый со своей спецификой и политическим контекстом. Sykaaa анализирует вход этих законодательных инициатив, чтобы понять возможные направления развития рынка.

Информация поступает из различных источников, включая официальные документы и комментарии политиков. Она позволяет составить картину текущего момента, но не даёт полного представления о будущих результатах. Многие предложения находятся на ранних стадиях рассмотрения, и их окончательная форма может существенно измениться.

Южная Каролина и Южная Дакота: путь к онлайн ставкам

В Южной Каролине законодатели планируют рассмотреть предложение S 444, которое может установить правила для онлайн-ставок на спортивные события. Встреча в подкомитете по труду и коммерции Сената назначена на 18 февраля. Этот документ был предложен ранее и теперь перешёл в текущую сессию для дальнейшего изучения.

Ключевые положения проекта предполагают серьёзное ограничение количества операторов. В соответствии с текстом, в штате сможет работать лишь восемь букмекерских компаний. Кроме того, для контроля над отраслью планируется создать специальную комиссию по спортивным ставкам.

Политический фон в штате добавляет сложности. Губернатор Хенри Мастер, чья каденция продлится до 2027 года, ранее выступал против расширения gambling. Отдельный законопроект, касающийся легализации казино, уже столкнулся с препятствиями: лидер большинства в Палате Дэви Хайотт вернул его в первоначальный комитет.

Мэриленд и Миссисипи: борьба с sweepstakes

В Мэриленде сенаторы обсуждают законопроект Senate Bill 112, направленный на запрет так называемых sweepstakes-казино. Директор агентства по контролю за лотереями и азартными играми Джон Мартин пояснил, что регулятор уже имеет возможность отправлять предупреждения о прекращении деятельности, но существующие loopholes остаются. Новый документ должен помочь закрыть эти пробелы.

Примечательно, что Сенат Мэриленда уже одобрил запрет в 2025 году, однако Палата представителей тогда не поддержала это законодательство. Параллельно 12 февраля планируется рассмотрение HB 518, который запретит ставки на индивидуальные показатели игроков в студенческом спорте.

В Миссисипи комитет Сената продвинул законопроект SB 2104, также запрещающий sweepstakes-казино. Этот штат стал первым в стране, где Сенат принял подобный закон в прошлом году, но предложение затем было остановлено в согласительном комитете после того, как Палата добавила в него положения о онлайн-ставках на спорт.

• Законодатели пытаются устранить юридические loopholes, позволяющие sweepstakes-казино работать.
• В некоторых штатах запреты уже принимались одной частью законодательного органа, но не получали окончательного одобрения.
• Регуляторы активно используют инструменты типа cease-and-desist letters для давления на нелегальные операции.

Луизиана и Алабама: разные подходы к регулированию

В Луизиане представитель Брайан Фонтенот предварительно filed законопроект HB 53. Он предлагает добавить «определённые gambling crimes» в список преступлений, которые могут считаться predicate offences для racketeering. Это включает «gambling in public», «gambling by computer» и «gambling by electronic sweepstakes device».

Контекст прошлого года показывает сложность процесса: законодательный орган Луизианы тогда принял запрет sweepstakes-казино, но губернатор Jeff Landry его vetoed, указав, что государственный регулятор уже обладает достаточной силой для enforcement. После этого контрольная board по gaming отправила более 40 cease-and-desist letters нелегальным операторам.

В Алабаме, несмотря на мнения некоторых источников, что gambling issues являются non-starter в этом году, сенатор Merika Coleman планирует внести предложение. Её bill поставит вопрос перед voters через referendum. Если он будет approved, это amendment к constitution позволит губернатору создать gambling commission и законодателям draft законы для lottery, gambling и sports betting.

Комментарий Coleman для AL.com поясняет её позицию: документ даёт возможность в дальнейшем фактически установить gaming в штате, включая не только lottery, но и sports betting и другие формы. В 2024 году comprehensive gambling bill прошёл Палату в Алабаме, но не получил необходимого одного голоса в Сенате. Губернатор Kay Ivey является supporter подобных предложений и даже создала study commission в 2020.

Мэн, Виргиния и Вашингтон: изменения внутри существующих систем

В Мэне комитет Сената по делам ветеранов и юридическим вопросам продвинул LD 2080. Этот документ запретит клиентам funding accounts в спортивных букмекерских компаниях с помощью credit cards. Планируется amendment, чтобы включить в запрет и newly approved онлайн-казино. Напомним, что land-based casino в штате recently challenged закон, дающий tribes эксклюзивное право на online casino.

Виргиния рассматривает HB 1527, filed делегатом Garrett McGuire. Он предлагает разрешить ставки на команды NCAA Division I в штате, что сейчас запрещено existing law. Однако bill содержит hefty stipulation: налог на revenue от таких ставок для sportsbooks составит 50%, против существующего общего sports betting tax в 15%. Собранные средства будут направлены в NCAA Division Sports Betting Fund для поддержки college athletics в Виргинии.

Законопроект также связан с созданием Virginia Gaming Commission, а proposal для consolidated regulatory body уже moves через legislature. В Вашингтоне legislators рассматривают расширение options для sports betting. Сейчас ставки доступны in-person в tribal casinos и через apps, connected к casino’s sportsbook на lands этого tribe.

1. Рассматривается разрешение для tribal casinos предлагать multiple operators на их lands.
2. Обсуждается возможность wagering на in-state college teams с одновременным запретом player props для athletes, базирующихся в Вашингтоне.
3. Эти изменения могут существенно трансформировать текущую модель, основанную на эксклюзивных партнерствах.

Что отслеживать в ближайшие месяцы

Основное внимание следует уделить датам ключевых слушаний и комитетских встреч. Например, встреча в подкомитете Сената Южной Каролины 18 февраля может дать первые сигналы о поддержке или сопротивлении S 444. Реакция политиков на предложения о налогах, как в Виргинии, также будет критически важна для понимания их будущего.

Стоит следить за развитием ситуации с запретами sweepstakes в Мэриленде и Миссисипи. Успех или failure этих bill могут повлиять на аналогичные инициативы в других штатах, где такие казино продолжают работу. Как законодатели будут реагировать на аргументы регуляторов о loopholes?

Отдельно важны процессы в штатах, где вопрос будет решаться через голосование voters. Подготовка к referendum в Южной Дакоте (SJR 504 планирует поставить вопрос на vote в November) и потенциальный путь в Алабаме потребуют monitoring общественной дискуссии и позиции ключевых figures. Как изменится rhetoric вокруг этих предложений в преддверии голосования?

Наконец, стоит наблюдать за взаимодействием разных ветвей власти внутри штатов. История veto в Луизиане и разногласий между Сенатом и Палатой в Миссисипи показывает, что даже принятый одной chamber закон может не стать окончательным. Какой баланс сил сложится в каждом конкретном случае?

Законодательная активность в области гемблинга остаётся высокой и многогранной. Пока некоторые штаты движутся к возможному расширению онлайн-ставок, другие усиливают давление на нежелательные формы азартных игр. Результаты этих процессов будут формировать карту регулирования на годы вперед.

Автор статьи: Валерия Михайлова — 3 марта 2026